행정을 이해하려면 개인 간 ․ 집단 간 ․ 조직 간의 갈등과 특수한 정치현상에 대한 이해가 없으면 안 된다고 생각한다. 그러나 한국행정에 있어 일부는 보편타당성이고 또 일부는 지역특수적인 기능적 제도를 가지고 있으면서도 이에 운영과정에서 그 한정을 나타나게 보이고 있다는 것을 또한
결정에 영향을 미치고 그 집행과정에 자발적으로 참여”, “국가의 업무처리에 시민의 참여를 유도하여 시민의 도덕적 완성과 공동체 정신을 소생시키며 정부와 행정의 개선을 촉진시키고 시민의 자유 신장을 꾀하는 것”등으로 정의하고 있다.
2. 주민참여의 기능
현대 행정의 규범적 명제와
있다. 중앙정부 수준에서 교육행정 권한의 이양 및 위임이 적극적으로 이루어지지 않아 자율적이고 창의적인 교육활동을 촉진하지 못하고 있다. 그 동안 꾸준히 교육규제를 폐지 또는 완화해 왔음에도 불구하고 여전히 획일적인 교육규제가 상존하고 있어서 자율적인 학교운영을 어렵게 하고 있다.
결정된다는 입장이다.
12. 체체이론
체제란 상호관련되고 상호작용하는 각 부분, 즉 하위체제로 구성되어 있는 총체를 의미한다. 체제는 투입, 과정, 산출, 환경 등으로 구성된다.
13. 조직성원의 동기유발에 관한 제이론
메슬로의 욕구이론. X,Y DLFHS: 멕그리거는 인간의 저수준욕구에 대한 관리전략
운영하고 국회의 동의를 받아 임기를 보장해야 한다고 주장. 최소한 통합된 행정안전부 내에 ‘조직인사관리본부’를 둬 국이 아닌 본부장 체제는 갖춰야 전문화와 일관성을 유지할 수 있다는 것.
박천오 명지대 교수 – “정권이 바뀔 때마다 선심성 정책과 인사가 남발했는데 그것이 기관아